水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善是水資源保護(hù)工作的重要成果。近年來，我國深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，聚焦長江、黃河、珠江等重點流域，開展水污染防治攻堅行動，重點整治工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等突出問題，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。2026 年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，全國地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá) 90% 以上，劣 V 類斷面基本消除；全國地級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá) 99% 以上，居民飲用水安全得到有效保障；近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá) 85% 以上，海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。重點流域治理成效尤為顯著，長江流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá) 95% 以上，黃河流域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá) 85% 以上，太湖、巢湖、滇池等重點湖泊藍(lán)藻水華防控取得積極進(jìn)展，藍(lán)藻爆發(fā)面積和頻次持續(xù)下降。

 

水環(huán)境治理的精準(zhǔn)化水平不斷提升，得益于監(jiān)測技術(shù)的創(chuàng)新和治理機(jī)制的完善。在監(jiān)測技術(shù)方面，水質(zhì)在線監(jiān)測儀、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡檢等技術(shù)廣泛應(yīng)用，構(gòu)建起 “天地水一體化” 的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。水質(zhì)在線監(jiān)測儀能夠?qū)崟r監(jiān)測濁度、余氯、COD、氨氮等多項核心指標(biāo)，數(shù)據(jù)實時上傳至智慧水務(wù)平臺，實現(xiàn)水質(zhì)異常的快速預(yù)警和溯源；衛(wèi)星遙感技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對重點流域、湖泊、水庫的大范圍監(jiān)測，快速識別水體富營養(yǎng)化、水華爆發(fā)等問題；無人機(jī)巡檢則能夠?qū)拥?、岸線進(jìn)行精細(xì)化巡查，及時發(fā)現(xiàn)違法排污、河道垃圾等問題。在治理機(jī)制方面，河長制、湖長制全面深化，各級河長、湖長認(rèn)真履行職責(zé)，牽頭組織開展水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，形成了 “黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與” 的治水格局。同時，建立健全水環(huán)境治理市場化機(jī)制，推廣水環(huán)境第三方治理、生態(tài)補(bǔ)償、水權(quán)交易等模式，激發(fā)市場主體參與水環(huán)境治理的積極性。

 

工業(yè)水污染防治是水環(huán)境治理的重中之重。2026 年，我國持續(xù)加大工業(yè)水污染防治力度，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)改造和污水集中處理，工業(yè)水污染排放得到有效控制。各地加強(qiáng)對重點行業(yè)的污染治理，對化工、造紙、印染、電鍍等重污染行業(yè)實施嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)實施技術(shù)改造，提升污水治理水平。同時，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)和升級改造，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水全收集、全處理，部分工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)了污水回用，水資源循環(huán)利用率達(dá) 40% 以上。企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任進(jìn)一步壓實，通過安裝在線監(jiān)測設(shè)備、建立環(huán)保管理制度、開展環(huán)保信用評價等方式，督促企業(yè)自覺履行環(huán)保義務(wù)，工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放現(xiàn)象大幅減少。

 

城鎮(zhèn)生活水污染治理能力持續(xù)增強(qiáng)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，城鎮(zhèn)生活污水排放量持續(xù)增長，城鎮(zhèn)生活水污染治理成為水環(huán)境治理的重要任務(wù)。2026 年，各地加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和升級改造，新增污水處理能力 1000 萬立方米 / 日以上，全國城鎮(zhèn)污水處理率達(dá) 98% 以上。同時，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)和改造，完善 “廠網(wǎng)一體化” 治理體系，提高污水收集率，減少管網(wǎng)漏損和雨污混流。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的處理標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，部分地區(qū)已執(zhí)行一級 A 排放標(biāo)準(zhǔn)，污水處理廠出水可用于河道生態(tài)補(bǔ)水、園林綠化、工業(yè)回用等，實現(xiàn)水資源循環(huán)利用。此外，農(nóng)村生活污水治理同步推進(jìn)，因地制宜采用小型化、生態(tài)化的污水處理技術(shù)，農(nóng)村生活污水治理率持續(xù)提升，有效減少了農(nóng)村地區(qū)水污染。

 

農(nóng)業(yè)面源污染治理取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)面源污染具有分散性、隱蔽性、滯后性等特點，治理難度較大。2026 年，各地大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。在種植業(yè)方面，推廣測土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用量；在養(yǎng)殖業(yè)方面，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，推廣糞污還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥等模式，減少畜禽養(yǎng)殖污染；在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)方面，推廣生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖等模式，減少水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放。同時，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測，建立農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)面源污染治理提供數(shù)據(jù)支撐。通過一系列措施，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，對水環(huán)境的影響持續(xù)下降。

 

水資源節(jié)約集約利用水平不斷提升。我國是水資源短缺國家，節(jié)約用水是水資源保護(hù)的重要內(nèi)容。2026 年，國家進(jìn)一步強(qiáng)化水資源剛性約束，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格水資源總量控制和強(qiáng)度控制，推進(jìn)水資源優(yōu)化配置。在工業(yè)節(jié)水方面，推廣節(jié)水工藝和技術(shù)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，工業(yè)萬元增加值用水量較 2020 年下降 20% 以上；在農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)達(dá) 0.65 以上；在城鎮(zhèn)節(jié)水方面，推廣節(jié)水器具，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損控制，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率控制在 8% 以下；同時，加強(qiáng)水資源循環(huán)利用，推進(jìn)再生水、雨水、海水淡化等非常規(guī)水資源利用，非常規(guī)水資源利用量占總用水量的比例達(dá) 20% 以上。

 

水資源保護(hù)和水環(huán)境治理工作的推進(jìn)離不開政策支持和法治保障。2026 年，國家進(jìn)一步完善水資源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和政策體系，修訂《水資源保護(hù)法》《水污染防治法》等法律法規(guī)，加大對違法行為的處罰力度；同時，加大財政投入，支持水資源保護(hù)和水環(huán)境治理項目建設(shè)，建立健全水資源保護(hù)投融資機(jī)制，鼓勵社會資本參與。此外，加強(qiáng)水資源保護(hù)宣傳教育，提升公眾的水資源保護(hù)意識和參與度，形成 “節(jié)約用水、保護(hù)水資源” 的良好社會氛圍。

 

當(dāng)然，水資源保護(hù)和水環(huán)境治理仍面臨一些挑戰(zhàn)：部分地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善成效尚不穩(wěn)固，水質(zhì)反彈風(fēng)險依然存在；水資源供需矛盾依然突出，部分地區(qū)水資源短缺問題嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活污染治理仍需加強(qiáng)；水資源保護(hù)和水環(huán)境治理的協(xié)同機(jī)制仍需完善。針對這些問題，需要進(jìn)一步加大水環(huán)境治理力度，鞏固治理成效；優(yōu)化水資源配置，提高水資源利用效率；持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染治理；完善協(xié)同治理機(jī)制，形成工作合力。

 

水資源是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，保護(hù)水資源、改善水環(huán)境是一項長期而艱巨的任務(wù)。隨著水環(huán)境治理精準(zhǔn)化水平的不斷提升和水資源節(jié)約集約利用的持續(xù)推進(jìn)，我國水環(huán)境質(zhì)量將持續(xù)改善，水資源保障能力將顯著增強(qiáng)，為建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的水資源支撐。